اسلام آباد — حکومت نے جمعہ، 28 اگست 2026 کو وہ متنازعہ بل واپس لے لیا جو ٹیلی کمیونیکیشن لائسنس ہولڈرز کو سرکاری اور نجی زمینوں پر انفراسٹرکچر نصب کرنے کے وسیع اختیارات دینے کا خواہاں تھا اور اعلان کیا کہ اس کے بجائے نیا مسودہ پیش کیا جائے گا۔ سینیٹ میں یہ تحریک وزیرِ مملکت برائے داخلہ طلال چوہدری نے وزیرِ انفارمیشن ٹیکنالوجی شزا فاطمہ خواجہ کی جانب سے لائی۔
حکومت نے پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن (از سرِنو تنظیم) (ترمیمی) بل، 2026 کو سینیٹ سے واپس لینے کا فیصلہ اس لیے کیا کہ اس کی منظوری کے لیے مقررہ 90 روزہ مدت ختم ہونے کے قریب تھی اور نئے بل کے بغیر بل مشترکہ اجلاس میں پہنچ سکتا تھا۔ وزارتِ انفارمیشن ٹیکنالوجی نے ایک بیان میں کہا کہ “تعیین شدہ مدت کے خاتمے پر بل مشترکہ اجلاس میں جانا تھا، جو عنقریب ممکن نہیں ہوگا۔” بیان میں مزید کہا گیا کہ تاخیر سے بچنے اور قانون سازی کے عمل کو تیز کرنے کے لیے نیا بل متعارف کروایا جائے گا، جبکہ مجوزہ قانون کا جوہری مقصد برقرار رکھا جائے گا۔ اصل مسودے میں 1996 کے ایکٹ میں تبدیلیاں کی گئی تھیں اور بل کا مقصد “ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کی تیز اور مربوط تنصیبات” کے لیے قانونی رکاوٹوں کو دور کرنا بتایا گیا تھا۔ شزا فاطمہ خواجہ نے پچھلے مہینے دلیل دی تھی کہ موجودہ قانونی فریم ورک جدید ٹیکنالوجیز جیسے 5 جی کی مانگ پوری نہیں کرتا۔ متنازعہ دفعات میں سرکاری حکام کی کسی بھی نوعیت کی فیس یا کرایہ لینے کی ممانعت، لائسنس ہولڈر کی درخواست پر 30 دن میں عدم جواب کو منظوری سمجھنا اور نجی زمینوں کے لیے رجسٹرڈ خطوط کے ذریعے منظوری مانگنے کے بعد 30 دن میں عدم جواب کی صورت میں معاملہ متعلقہ حکومت کو ریفر کرنے کی شقیں شامل تھیں۔ رہائشی سوسائٹیوں، کوآپریٹو سکیمز اور کمرشل اسٹیٹس کے لیے بھی 30 دن بعد رسائی کو منظور سمجھنے کی تجویز تھی، جبکہ شقوں میں کسی رکاوٹ پر 45 دن کے اندر سیکرٹری یا اس سے اوپر عہدے کے افسر کے ذریعے تنازعات حل کرنے کی ہدایت بھی رکھی گئی تھی۔ بل کے تحت کسی ایسے مالک، کرایہ دار یا ادارے پر 50 ملین روپے تک جرمانے تجویز کیے گئے تھے جو رسائی میں رکاوٹ ڈالتا۔ یہ دفعات ملک میں شدید مخالفت کا باعث بنیں، جن میں انہیں “ظالمانہ” قرار دیا گیا اور آئین کے آرٹیکل 23 کے تحت ملکیت کے حقوق کی خلاف ورزی قرار دی گئی۔ اسلام آباد بار ایسوسی ایشن اور متعدد ڈیجیٹل حقوق کی تنظیموں نے خبردار کیا کہ قانون نجی املاک میں جبراً داخلے کے لیے استعمال ہو سکتا ہے۔ اپوزیشن اور حکومتی ارکان نے بھی خدشات ظاہر کیے، اور پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) نے سینیٹ میں اس کی حمایت سے انکار کر دیا۔ وزیراعظم شہباز شریف نے معاملے کا نوٹس لیا اور وفاقی وزیرِ قانون و انصاف اعظم نذیر تارڑ کی سربراہی میں کمیٹی قائم کی گئی۔ حکام کا کہنا ہے کہ نیا مسودہ عوامی انفراسٹرکچر کے لیے راستہ گذر کے حقوق برقرار رکھے گا لیکن نجی املاک کے لیے پیشگی رضامندی لازمی بنائی جائے گی تا کہ فائبر اور 5 جی کی نیٹ ورکنگ کی تنصیبات کے حوالے سے رکاوٹیں دور ہوں۔ رپورٹ کے مطابق پچھلے دو سالوں میں فائبر بیسڈ انٹرنیٹ کنیکشنز دو ملین سے بڑھ کر 5 ملین سے زائد ہو چکے ہیں اور مقامی حکام نے اگلے تین سالوں میں اسے دوبالا کرنے کا ہدف رکھا ہے۔
